勤廉為政，灤水河畔譜華章
                          ——遷西縣國土資源局“領(lǐng)頭雁”張建軍
    在遷西縣國土資源局，有位正直爽快，低調為人，高調做事的中年漢子，他以對忠實(shí)踐行宗旨、對工作滿(mǎn)懷熱情、對事業(yè)的執著(zhù)追求的共產(chǎn)黨員本色，在遷西國土領(lǐng)導崗位上不知疲倦地發(fā)揮著(zhù)正能量。他，就是給人們留有“四印象”的遷西縣國土資源局黨委書(shū)記、局長(cháng)---張建軍。
                                    印象一 ：“拼命”局長(cháng)
    2011年12月，從鄉鎮黨委書(shū)記調任縣國土資源局局長(cháng)的他，深刻認識到國土資源工作的極端重要性、高度原則性、非常復雜性和理論指導性、實(shí)踐前瞻性，深感責任重大、使命重要。他沒(méi)有發(fā)表激情昂揚的就職演說(shuō)，就一頭埋入新的工作中。
    為了盡快進(jìn)入角色，他從沒(méi)有給自己放過(guò)一天假，白天除了忙于日常工作外，認真開(kāi)展了多次調研、座談活動(dòng)，全面了解全縣國土資源管理的基本情況。對一些自己搞不懂的業(yè)務(wù)知識，他把相關(guān)科室負責人找上門(mén)來(lái)，倒上一杯熱水，然后搬過(guò)一把椅子對面而坐，虛心請教起來(lái)，直到明白為止。晚上，他一直是熬燈至深夜，自覺(jué)地閱讀有關(guān)的法律法規、文件資料和理論書(shū)籍。經(jīng)過(guò)一番刻苦鉆研和學(xué)習，他很快就從一個(gè)“門(mén)外漢”變成“行家里手”。 如今，他辦公室夜晚的燈光和神情專(zhuān)注的身影，成了遷西國土人熟知的一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。
    張建軍是一位軍人出身，部隊生涯練就了他“小病不下戰場(chǎng)，大病不離崗位”的優(yōu)良工作作風(fēng)。在一次工作調度會(huì )上，坐在對面的同事不經(jīng)意間發(fā)現他面帶痛色，額頭上浸出些許虛汗，于是便悄悄地為他遞上一杯熱水，低聲問(wèn)他是不是需要休息一下，他只是輕微地揮手示意一下不用，然后繼續傾聽(tīng)各科室負責人的工作匯報，直至整個(gè)匯報結束后才起身離場(chǎng)。在接下來(lái)的幾天重感冒期間里，他總是堅持在單位附近的醫療門(mén)診打點(diǎn)滴，輸后便立即回到機關(guān)工作，從沒(méi)有因自己生病耽誤過(guò)一天工作。
                                   印象二：“鐵面”局長(cháng)
    任遷西縣國土資源局局長(cháng)以來(lái)，張建軍清醒地認識到國土部門(mén)權力大、誘惑多，“一把手”面前更是風(fēng)險重重。他自覺(jué)地從一點(diǎn)一滴做起，遠離各種腐朽風(fēng)氣的影響，堅持秉公辦事，嚴守原則，堅決不接受業(yè)務(wù)利害相關(guān)的宴請和饋贈，在下屬面前做出好的表率。
    2012年，上任不久的他接待了一位 “特殊”的訪(fǎng)客。有一次，一位好友突然上門(mén)來(lái)，為一家因存在違法采礦行為，被執法人員當場(chǎng)“亮紅牌”叫停的礦山企業(yè)說(shuō)情，希望他看在老朋友的面子上，開(kāi)“綠燈”行個(gè)方便，他說(shuō)：“要是符合法律法規的事兒，不用你來(lái)我也決不設卡，既然違法了就得接受處罰，對不起,這個(gè)面子我給不了你”。那位朋友離開(kāi)時(shí)，張建軍一再挽留一起吃個(gè)便飯，滿(mǎn)臉不高興地朋友說(shuō)他還有其他的事，隨后轉身離去了。事后，張建軍在一次局務(wù)會(huì )議上定了一條不行文的規矩：在國土資源行政執法中，只要是違法的，不管是誰(shuí)，還是找什么人說(shuō)情，必須要嚴格秉公辦事，堅守原則，務(wù)必做到執法必嚴、違法必究，查處必果。一經(jīng)發(fā)現有徇私舞弊、見(jiàn)利忘法等行為的，一定按照有關(guān)規定嚴肅處理，絕不姑息。
    同年五月，他兒子喜結良緣時(shí)，同事們都想表示一下心意，有的被他當面婉言拒絕了，托人捎去的原封不動(dòng)的讓人帶回退給了大家。他對同事們說(shuō)：“大家的心意我領(lǐng)了，我們是一家人，沒(méi)必要走社會(huì )那一套，只要你們今后勤奮工作，干出成績(jì)，比給我什么都好”。 
                                     印象三：“摳門(mén)”局長(cháng)
    上任后，張建軍帶頭狠剎奢侈浪費風(fēng)氣，每每赴省、進(jìn)京出差，他和同行的同事一直都是在高速公路服務(wù)區，簡(jiǎn)單的要上個(gè)自助餐，吃完就急忙趕赴征程。在住宿上，他總是東打聽(tīng)聽(tīng)、西問(wèn)問(wèn)，最終還是選擇賓館價(jià)位最低的住下來(lái)。有些個(gè)別同志對他的這種做法很不理解，私下對他說(shuō)：“咱差旅費回單位是實(shí)報實(shí)銷(xiāo)的，又不是花自己的錢(qián)，干嘛這么剩著(zhù)花呀？”他卻給了極為樸實(shí)的回答：“咱們都有自己的家庭，都知道自己居家過(guò)日子艱辛，如果不知道節儉，有一個(gè)花倆，遲早會(huì )敗家的。國土局是我們大伙兒的家，這和我們自己居家過(guò)日子的道理是一樣的”。
    在抓好自身廉潔的同時(shí)，更加注重機關(guān)管理。首先狠抓機關(guān)規范管理，嚴格把好關(guān)。他對每一筆辦公經(jīng)費支出，都是逐筆審核，張張簽字。經(jīng)過(guò)嚴格管控，各項辦公經(jīng)費支出，創(chuàng )歷年最低。嚴格公章用印管制，對不符合政策、法律法規、程序存在問(wèn)題的文件和事項，堅決不予以用印行文或辦理。其次狠抓全系統廉潔制度的建立健全、工作人員的廉政教育。制定和分解年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)，分別與班子其他成員簽訂“一崗雙責”責任書(shū)、與局科室所負責人簽訂《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》。在注重抓好干部職工平時(shí)反腐倡廉學(xué)習教育的基礎上，多次邀請縣檢察院的領(lǐng)導同志為大家進(jìn)行預防職務(wù)犯罪授課，與縣檢察院、縣法院建立健全了聯(lián)動(dòng)監管機制、行政執法聯(lián)席會(huì )議等制度。三是狠抓各個(gè)工作環(huán)節廉潔問(wèn)題的監督。凡涉及重大決策、重大事項安排和大額資金的使用，都通過(guò)局黨委集中討論決定。對全局受理的業(yè)務(wù)報件實(shí)行公開(kāi)研究、集體決策,對不符合法律和政策規定的一律不進(jìn)入會(huì )審。對較為敏感的土地出讓、采礦權設置審核、礦區范圍劃定、土地開(kāi)發(fā)整理和地質(zhì)災害治理工程等，一律實(shí)行陽(yáng)光操作，全程監督，確保了依規、公正、公平、公開(kāi)。
                                    印象四：“較真”局長(cháng)
    作為遷西國土局“一把手”，他對服務(wù)和保障全縣經(jīng)濟大局的工作，絕不允許自己半點(diǎn)馬虎，務(wù)求宗宗有落實(shí)，件件有實(shí)效。他堅持不定期召開(kāi)會(huì )議，調度重點(diǎn)工作落實(shí)及進(jìn)展情況，分析工作中存在的問(wèn)題，研究解決辦法，提出下步工作要求，堅持實(shí)行定崗定責，掛圖作戰，掛賬督辦。同時(shí)，建立健全重點(diǎn)工作督查通報機制，以達到創(chuàng )先爭優(yōu)，優(yōu)中更優(yōu)的工作效果。
    一年多來(lái)，共為全縣爭取新增建設用地指標1640.8畝，落實(shí)京秦高速公路遷西 支線(xiàn)建設用地指標4035畝，先后為北岸新區等項目征地3800多畝。圍繞項目建設，成功出讓土地40宗1061畝，收繳土地出讓金60523.3138萬(wàn)元。積極探索第二次土地調查以前形成的鄉鎮企業(yè)違法用地處置工作，通過(guò)不懈努力，對有意向且符合辦理集體建設用地審批條件的29家礦山企業(yè)下發(fā)了資料提交清單。其中，17宗205.8105畝勘測定界，10宗93.66畝組卷工作已完成。積極服務(wù)礦企服務(wù)工作，共辦理采礦權延續等手續52個(gè)，辦理整合區手續1個(gè)。大力推進(jìn)全縣工礦廢棄地復墾利用工作，在全面調查摸底的基礎上，完成東荒峪鎮等10個(gè)鄉鎮13個(gè)項目區771畝的勘測及初步設計工作，預計可增加增減掛鉤指標545畝。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設。今年投資425萬(wàn)元，組織實(shí)施的新集鎮干柴峪村等2個(gè)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)治理項目，現已全部按施工設計進(jìn)場(chǎng)施工。
    “天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”。一組組枯燥的數字，一滴滴辛勤的汗水，一份份沉甸甸的收獲。十家優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、黨風(fēng)廉政建設先進(jìn)單位等10多項殊榮，就是黨和人民對他及遷西國土資源管理工作，給予高度肯定的最好見(jiàn)證。
    就是這樣一位堂堂正正做人，清清白白做事，獨具軍人風(fēng)骨的中年漢子，硬生生地帶出了一支拉得出、打得響，敢打仗，打硬仗的優(yōu)秀國土資源隊伍，在群眾中贏(yíng)得贊許的口碑，在社會(huì )中樹(shù)立了良好的國土資源部門(mén)形象。如今，在全縣“開(kāi)啟灤河時(shí)代，推進(jìn)全面發(fā)展”的大潮中，張建軍帶領(lǐng)遷西國土人正以?shī)^勇拼搏、銳意進(jìn)取的飽滿(mǎn)精神狀態(tài)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展奮力劃槳、保駕護航，為遷西國土資源管理事業(yè)騰飛譜寫(xiě)著(zhù)最壯麗的篇章。
    作者手記：這原本是全市國土資源系統“勤政廉政，務(wù)實(shí)為民”的一篇征文。當建軍局長(cháng)讀完這篇文稿后，微笑著(zhù)對我說(shuō)：“滴水難為海，遷西國土之所以有這樣良好的局面，是全體干部職工團結一心，共同攻堅克難、拼搏進(jìn)取的結果，要多宣傳那些抓具體工作及辛勤工作在一線(xiàn)的同志們，這篇文章“扣”下了，留我自己欣賞吧”。
    深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐教育活動(dòng)，一把手的作用不可替代。大力宣揚率先垂范、勇于擔當、敢于走先的部門(mén)好帶頭人，是形成同頻共振、上下一心，務(wù)實(shí)高效地為民多干好事，推進(jìn)各項工作的強動(dòng)力。讀罷8月7日《人民日報》刊發(fā)評論員文章《一把手要當好領(lǐng)頭雁》后，我再次萌發(fā)投發(fā)此稿的強烈愿望,是金子就應該讓它發(fā)光。
  (編輯：作家網(wǎng))