——山西陵川縣平城中心國土資源所所長(cháng)趙書(shū)文略記
   

   2010年1月20日，山西陵川縣國土資源局計劃對部分基層所長(cháng)進(jìn)行一次調整，平城國土資源所趙文書(shū)在其中之列。但沒(méi)想到，在短短的幾天內，平城鎮近百干部群眾聯(lián)名請求：趙文書(shū)繼續擔任平城國土資源所所長(cháng)。
   趙文書(shū)是一個(gè)普通的人，擔任平城國土資源所長(cháng)僅僅2年，在百萬(wàn)國土資源人中從事著(zhù)最基層的干著(zhù)，是什么原因，讓平城鎮近百干部群眾如此喜歡趙文書(shū)？
   分管鎮長(cháng)：打擊私挖濫采，平城鎮離不開(kāi)趙文書(shū)
   今年2月8日到2月20日，是虎年春節全家團聚最佳的日子，無(wú)論誰(shuí)都想在這幾天里與家人團聚，哪怕是一天也行。但這幾天對于全國各級政府打擊私挖濫采的執法人員來(lái)講，確實(shí)最忙碌的日子，有的甚至不能在家睡一天安穩覺(jué)。
   平城鎮是陵川縣私挖濫采極易發(fā)生的鄉鎮，山高溝深，煤層較淺，露頭煤分布廣泛，特殊的地理環(huán)境，導致了該鎮私挖濫采極易發(fā)生，轄區26個(gè)行政村，其中22個(gè)村就存在過(guò)私挖濫采現象。2005年經(jīng)排查統計，平城鎮私挖濫采點(diǎn)竟然多達400多個(gè)。
    每年的節假日，尤其是春節，該鎮鎮政府、國土資源所、安監站、派出所都聯(lián)合進(jìn)行白天黑夜輪班巡查。作為分管打擊私挖濫采的副鎮長(cháng)張勇力已經(jīng)好幾個(gè)春節沒(méi)在家睡一個(gè)安穩覺(jué)了。但是2010年的春節，張勇力卻睡得很安穩。
“只要趙文書(shū)在，打擊私挖濫采我心中就有數?！睆堄铝Ω嬖V記者：“我今年春節能在家好好休息，很大的功勞是趙文書(shū)的，只有這樣的踏踏實(shí)實(shí)干該鎮的國土資源所長(cháng)，平城打擊私挖濫采才保持了露頭就打的良好態(tài)勢。我當然希望趙文書(shū)一直留在平城鎮，至少在我擔任鎮長(cháng)期間?！?br/>   “趙文書(shū)擔任平城國土資源所長(cháng)的第一天，我就對他有了看法?！睆堄铝榻B，2008年元月，陵川縣新一屆黨組加大基層所建設力度，在全局實(shí)行了“零起點(diǎn)”基層所長(cháng)競爭上崗。趙書(shū)文從259名人員中，通過(guò)了考試、測評、演講答辯、施政演說(shuō)等十四個(gè)環(huán)節，最終被局黨組任命為平城國土資源中心所所長(cháng)。到任的第一天，針對所里工作人員誰(shuí)也不愿干執法監察工作，怕出現事故追究自己的責任。因為2006年里，該縣對重點(diǎn)鄉鎮性質(zhì)惡劣、頂風(fēng)作案的非法采礦當事人8人進(jìn)行了立案查處，平城鎮就名列其中。在短短的四年里，平城國土資源中心所就如同走馬燈一樣換了四任所長(cháng)。
   面對困難，趙文書(shū)到任的當天，就把所里具體的工作事項作了簡(jiǎn)單安排，實(shí)行了分工，自己直接負責執法巡查工作，擔任起打擊私挖濫采的第一責任人，當天下午就對轄區進(jìn)行了巡查。晚上23點(diǎn)，在平城南坡村發(fā)現了楊某正在私挖濫采，將其逮了個(gè)正著(zhù)。凌晨2點(diǎn)30分左右，他又與縣局執法監察人員對轄區的重災區侍河溝重點(diǎn)坑口進(jìn)行了突擊檢查，在確定沒(méi)有異常的情況下，才返回。
   “這樣的基層站所的所長(cháng)，我沒(méi)見(jiàn)過(guò)?！睆堄铝@樣說(shuō)：“一般上，剛到一個(gè)新工作崗位，需要一周的熟悉工作的時(shí)間，但他卻是當天到任，下午就巡查，這樣踏實(shí)的工作作風(fēng)我很佩服?！?br/>   打擊私挖濫采，平城鎮離不開(kāi)趙文書(shū)。趙文書(shū)對打擊私挖濫采有什么招數呢？張勇力告訴記者：趙文書(shū)打擊私挖濫采有三大絕招。一是自己身先士卒，長(cháng)期一線(xiàn)巡查。這個(gè)從他到任的第一天起，就日夜如此，認真巡查。平城所總共才有9個(gè)人，如何實(shí)行晝夜24小時(shí)不間斷動(dòng)態(tài)巡查？趙文書(shū)采取晝夜24小時(shí)不間斷動(dòng)態(tài)巡查，對重點(diǎn)區域重點(diǎn)監管，監管責任到鎮政府、支村兩委、所里包村執法人員等措施，確保了轄區礦業(yè)秩序的基本穩定。在所里，采取“一車(chē)兩班”的辦法，即所日常工作留下一人，其余八人分成兩班，每四人一班，用局里給配的同一輛車(chē)進(jìn)行分班巡查，人歇車(chē)不歇，在保證所日常工作正常開(kāi)展的情況下，加大力度進(jìn)行晝夜24小時(shí)不間斷的動(dòng)態(tài)巡查，兩年來(lái)始終將私采濫挖制止在初始階段。
   二是善于造勢，依靠各方力量打擊私采濫挖。2008年“五一“前夕，趙書(shū)文在轄區侍河溝、西山底等地的巡查中，發(fā)現已封閉的14個(gè)硐口，有不同程度的有私開(kāi)痕跡。這些私開(kāi)口相當隱蔽，從外面看外面用石頭壘得很整齊，里面卻有柴油機、發(fā)電機、電鉆等采煤設備。趙書(shū)文隨即向陵川縣國土資源局與鎮里匯報，在他的努力下，陵川縣相關(guān)部門(mén)在平城鎮掀起了一場(chǎng)炸平硐、填井口，嚴厲打擊私挖濫采的活動(dòng)。在接下來(lái)的整整十六天時(shí)間里，平城鎮對轄區400多個(gè)歷年私開(kāi)口進(jìn)行了逐一排查，對關(guān)閉不合格的30多個(gè)私開(kāi)口進(jìn)行了重新填埋。經(jīng)過(guò)努力，平城鎮近400坑口在2008年“五一”期間無(wú)一死灰復燃，創(chuàng )造了平城鎮 “五一”期間首次私采為“零”的局面。
   最后，趙文書(shū)還善于尋找治本之策。平城鎮外來(lái)人員不多，私采濫挖的都是本地人。對每一個(gè)私采濫挖者，趙文書(shū)都曉之以理、動(dòng)之以情，讓其不再私采濫挖。2008年10月份，西四莊的牛某在私采濫挖時(shí)被趙文書(shū)當場(chǎng)抓獲，并扣押三輪車(chē)一輛。牛某找人多次報復趙文書(shū)，但趙文書(shū)不卑不亢，不計前嫌，多次上門(mén)幫助牛某尋找致富路，現在，牛某不僅自己不挖，而且還成為了鎮上打擊私采濫挖的線(xiàn)人。今年1月份，更是在平城鎮召開(kāi)了私挖亂采重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)的見(jiàn)面談話(huà)會(huì )，與昔日的私挖亂采者面對面進(jìn)行談話(huà)，這在陵川縣尚屬首次。
當地群眾：趙書(shū)文這個(gè)所長(cháng)值得交往
   平城鎮草坡村 村委主任王文珍今年特別高興，全村新整理的100多畝地，每畝產(chǎn)馬鈴薯3000多斤，是以往收入的五六倍。他不停地找趙書(shū)文，想今年在全村再立個(gè)土地整理項目，再將村里的小塊地整理成幾個(gè)大塊地，進(jìn)行馬鈴薯種植。
“趙書(shū)文這個(gè)所長(cháng)值得交往?！蓖跷恼涓嬖V記者：“趙書(shū)文經(jīng)常說(shuō)的一句話(huà)是——群眾的事情就是自己的事情，誰(shuí)不為民辦事誰(shuí)就讓位。他是這樣說(shuō)，更是這樣做的?！?br/>    平城鎮建設用地緊張，如何解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與用地資源緊張的供需矛盾，實(shí)現耕地占補平衡，確保平城鎮經(jīng)濟的快速發(fā)展。趙文書(shū)帶領(lǐng)全所工作人員積極抓好基本農田示范區建設。在平城鎮開(kāi)展基本農田示范區建設，目前，該項工作已走在全縣前列。同時(shí)，挖掘潛力、拓展用地空間。兩年來(lái)已完成多處造田造地和老宅基地復墾工作，緩解了平城鎮建設用地占補平衡問(wèn)題。
   平城鎮司家嶺村村委主任史衛國告訴記者：“我能當選上村委主任，是與趙所長(cháng)的功勞分不開(kāi)的?！痹瓉?lái)，司家嶺村有一個(gè)村辦煤礦，2005年關(guān)閉后，礦區的土地沒(méi)有及時(shí)復墾，加上該村經(jīng)濟基礎差，十幾畝土地就這樣白白荒廢了幾年。趙書(shū)文在一次巡查中發(fā)現后，與當時(shí)該村兩委會(huì )多次溝通，最后時(shí)任村委班子成員的史衛國動(dòng)了心，在2008年11月份村委會(huì )選舉時(shí)，提出自己當選，就開(kāi)始復墾煤礦的十幾畝礦區地。
   鑒于司家嶺村經(jīng)濟基礎差，僅有400多口人的實(shí)際，經(jīng)過(guò)趙書(shū)文的努力，陵川縣國土資源局土地開(kāi)發(fā)整理中心對該村辦煤礦礦區地進(jìn)行了復墾整理。通過(guò)整理后，該村分散在該關(guān)閉煤礦周邊的70多畝小地塊，變?yōu)榱似秸拇髩K地，原來(lái)收割只能靠肩挑，而今大型機械可以只通地頭。
   平城鎮北爐河村是一個(gè)地質(zhì)災害易發(fā)區。2008年夏季，村民王廣平的房屋突然塌陷。趙文書(shū)接到該村村委主任王迷生的電話(huà)后，立即帶領(lǐng)所員前往該村為王廣平進(jìn)行選址規劃宅基地?！爱敃r(shí)，天還下著(zhù)雨，我想趙文書(shū)怎么也在雨后來(lái)，沒(méi)想到他冒著(zhù)雨就來(lái)了。這樣熱心腸的人我少見(jiàn)?！蓖趺陨f(shuō)：“到了村后，趙書(shū)文還幫助王廣平進(jìn)行了搬家，暫時(shí)居住在村委會(huì )辦公樓里，2010年，王廣平的新房已經(jīng)修起入住?！?br/>國土局長(cháng)：他是一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)干工作的人
   陵川縣國土資源局與趙書(shū)文打過(guò)交道的人，都這樣評價(jià)趙書(shū)文，他是一個(gè)厚道的人。
   趙文書(shū)的眼睛還有眼疾。2006年，趙文書(shū)做了白內障手術(shù)，手術(shù)后，他的右眼不能熬夜。到了平城所擔任所長(cháng)后，趙文書(shū)就將自己眼睛不能熬夜的病情隱瞞了起來(lái)，只要同事們有事情，值班的事情就落到了他的頭上。
   平城所里雖說(shuō)有9名所員，但是各自家中一有事情，趙文書(shū)就得替人值班。平城所全所人員平均40多歲，都是上有老，下有小，說(shuō)不準誰(shuí)家中就有事情。所員有事情找趙文書(shū)請假，但準了假，趙文書(shū)卻找不下替班的，一方面趙文書(shū)屬于不愿麻煩別人的人，另一方面該所距離里陵川縣城不太遠，所員的家大都在縣城，只要不值班，誰(shuí)也想回家。沒(méi)人替班，趙文書(shū)就成了全所值班最多的人了。
   “趙所長(cháng)不僅是我們的所長(cháng)，而且更像是我們的大哥！”所員張素絹告訴記者：“自己的婆婆還有白內障，每晚看不見(jiàn)，需要人伺候。趙所長(cháng)了解到自己特殊的情況后，主動(dòng)替自己值班，讓自己回去伺候婆婆?！?br/>   “趙所長(cháng)的眼疾，我真不知道，不然我是不會(huì )讓他替我值班的?！备彼L(cháng)趙峰這樣說(shuō)。2009年5月份，趙峰在縣城北城社區修房子，而所里年初給自己排的要在5月份值8天班。趙書(shū)文又是不動(dòng)聲色給趙峰替了8天班。
   “你的眼睛做過(guò)白內障手術(shù)，不能熬夜，為什么要替人值班熬夜呢？”陵川縣國土資源局局長(cháng)王春林在趙書(shū)文一次住院時(shí)問(wèn)。
“只有自己以身作則，才能說(shuō)服和帶領(lǐng)好所員，才能將平城國土資源中心所變?yōu)橐涣魉??！壁w書(shū)文這樣回答。
   王春林告訴記者：作為局長(cháng)，自己得考慮下屬的實(shí)際情況，在兩年前的所長(cháng)競崗時(shí)，自己就考慮到趙文書(shū)的身體，不想讓其到平城所擔任所長(cháng)，但他主動(dòng)請纓，說(shuō)要去試試。沒(méi)想到到任的一天他就上山去巡查。而且，在接下來(lái)的兩年多年中，他始終將工作放在第一位，從來(lái)不計較個(gè)人得失。2009年里，趙書(shū)文去醫院化驗，16項化驗指標中，14項不合格。局里研究說(shuō)讓他不要再擔任平城所所長(cháng)，與他談了話(huà)。但他上午談了話(huà)，下午又繼續上山巡查。他這種精神難能可貴，我在全局的會(huì )議上，多次要求向他學(xué)習。今次，又是局里研究，讓他不要再擔任平城所所長(cháng)，但這次是平城鎮干部群眾不答應了。
    自己任勞任怨的工作，究竟圖個(gè)啥？趙書(shū)文這樣風(fēng)趣的說(shuō)：“和僧是當一天和僧撞一天鐘，我是一個(gè)共產(chǎn)黨員，只要在崗位一天，就得做好自己應該做的事情，這樣才問(wèn)心無(wú)愧！”
   做人重在以誠，說(shuō)話(huà)重在以信，辦事重在以實(shí)。兩年來(lái)，趙書(shū)文這位40 多歲的共產(chǎn)黨員，扎根基層，在自己的工作崗位上苦干、真干、實(shí)干，把共產(chǎn)黨人的崇高形象播撒在一方老百姓的心里，被平城鎮群眾公認為是一個(gè)為民辦實(shí)事的好所長(cháng)。在他的帶領(lǐng)下，平城國土所連續兩年被評為縣級文明國土所，成為陵川縣國土資源系統基層所的一面旗幟；2008年被晉城市人民政府授予“土地執法百日行動(dòng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號，他本人也被評為縣級勞動(dòng)模范。
   成稿于2010年2月26日

(編輯：作家網(wǎng))