鼎城國土局堅持“三個(gè)到位”推進(jìn)廉政建設

    近年來(lái)，常德市鼎城區國土局以加強紀檢監察工作為抓手，以國土執法“廉政風(fēng)險點(diǎn)”排查、預防和查處違法違紀行為為重點(diǎn)，堅持“三個(gè)到位”，不斷加強干部職工的素質(zhì)教育培訓、工作機制建設，強化工作監督，規范權力運行，全力推進(jìn)本系統規范化廉政建設，有力促進(jìn)了國土資源管理工作不斷健康、快速發(fā)展。
    一、培養素質(zhì)抓學(xué)習，宣傳教育到位。
    加強對廣大黨員、干部職工的政治學(xué)習和教育管理，不斷強化對全局干部職工的教育培訓，把努力提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)作為推進(jìn)廉政建設的重要基礎和治本之策，持之以恒，常抓不懈。一是深刻領(lǐng)會(huì )上級精神，學(xué)習活動(dòng)開(kāi)展到位。以積極構建學(xué)習型黨組織和學(xué)習型機關(guān)為抓手，堅持每月安排專(zhuān)門(mén)的學(xué)習時(shí)間，開(kāi)展集中學(xué)習活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習、個(gè)人自學(xué)、舉報專(zhuān)題講座等形式，強化對干部職工的職業(yè)培訓，促使其深刻領(lǐng)會(huì )上級精神，主動(dòng)提高職業(yè)素養，增強國土工作人員準確把握政策、依法規范行政的能力和水平。二是認真加強法紀教育，黨紀國法熟知到位。以提高干部職工法紀意識為重點(diǎn)，強化干部職工對各項法律法規、黨紀條令的學(xué)習，做到熟知于心，外化于行，促進(jìn)干部職工樹(shù)立廉潔意識、服務(wù)意識、效率意識，在實(shí)現深處自己筑起一道反腐倡廉、廉潔自律的防線(xiàn)，增強遵紀守法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。三是深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)，先進(jìn)典型宣傳到位。根據上級要求，結合本局實(shí)際，該局深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，大張旗鼓的評選表彰了一批先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，廣泛宣傳“生命不息，奮斗不止”的優(yōu)秀基層國土所長(cháng)李北海同志的先進(jìn)事件，在全局上下形成了“學(xué)先進(jìn)，比先進(jìn)”的濃厚氛圍，增強了先進(jìn)模范的精神激勵作用。
    二、強化責任抓機制，工作落實(shí)到位。
    該局始終堅持把強化工作責任，健全管理機制作為加強廉政建設、推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的主要手段，著(zhù)力建立和完善各項規范化管理的工作機制，確保工作部署落實(shí)到位。一是建立和完善組織領(lǐng)導機制，工作部署到位。成立了以局長(cháng)任組長(cháng)、黨組書(shū)記和紀檢組長(cháng)為副組長(cháng)的“鼎城區國土局規范化廉政建設領(lǐng)導小組”，把推進(jìn)規范化建設與日常業(yè)務(wù)工作一起同研究、同部署、同檢查、同考核，局黨組定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取全局黨風(fēng)廉政建設工作情況，研究解決相關(guān)問(wèn)題，確保各項工作部署和要求落實(shí)到位。二是建立和完善績(jì)效考核機制，任務(wù)分解到位。以體現獎優(yōu)罰劣為目的，從“細化工作任務(wù)，強化責任分解、嚴格績(jì)效考核”這三個(gè)環(huán)節入手，根據上級要求及本局預定的工作目標，將各項隊伍管理和業(yè)務(wù)工作任務(wù)逐一細化分解到每一個(gè)局領(lǐng)導、二層骨干和普通干部職工身上，做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有壓力，建立了一整套績(jì)效考核工作機制，實(shí)現了工作職責目標化、目標任務(wù)責任化、責任落實(shí)具體化。三是建立和完善了責任追究機制，問(wèn)題查處到位。制定下發(fā)了《常德市鼎城區崗位廉政風(fēng)險教育活動(dòng)實(shí)施方案 》、《常德市鼎城區國土資源局工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案 》、《鼎城區國土資源局黨組關(guān)于開(kāi)展<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則>貫徹執行情況專(zhuān)項檢查的實(shí)施方案》等規章制度，嚴格執行層級管理和“一崗雙責”制，強化局領(lǐng)導班子成員及局二層骨干的管理責任，加大對違法違紀行為的查處力度，強化對相關(guān)責任人的責任追究，確保各項規章制度得到嚴格貫徹執行。三年來(lái)，全系統共查處了8起工作人員違規違記行為，并追究了分管領(lǐng)導和相關(guān)負責人的連帶責任。
    三、積極預防抓監督，權力規范到位。
    該局以強化權利監督為抓手，把規范權利運行主動(dòng)融入到各項日常工作的全過(guò)程，以監督促廉潔，以廉潔促規范。一是加強重點(diǎn)領(lǐng)域監督，工程招標權規范到位。強化紀檢部門(mén)的紀律監督。聯(lián)合區紀委、區檢察院成立了“土地開(kāi)發(fā)整理工程預防職務(wù)犯罪廉政監督小組”，建立紀檢、檢察機關(guān)對土地開(kāi)發(fā)整理等國土開(kāi)發(fā)建設工程實(shí)行全程參與，全程監督的工作機制，嚴格規范工程招投標權，嚴防發(fā)生內部“定標、串標”等不規范行為。二是全面推行網(wǎng)上辦公，行政審批權規范到位。強化行政審批的社會(huì )監督，加快網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上受理工作進(jìn)程，加強政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行各種行政審批網(wǎng)上流轉，將審批事項在網(wǎng)上公開(kāi)，增強了審批工作透明度，有效杜絕了“索拿卡要”等現象的發(fā)生。三是切實(shí)嚴格財經(jīng)紀律，財務(wù)收支權規范到位。加強財務(wù)管理的民主監督，按照民主集中制原則，對重大開(kāi)支嚴格執行集體表決制，嚴格各項財務(wù)收支的審查、審批程序，最大限度的減少財務(wù)收支的隨意性。深入開(kāi)展“嚴格財務(wù)管理，規范收費行為”的專(zhuān)項整治，嚴厲查處違法財務(wù)管理規定的各種違法違紀行為。


   二0一一年十二月十二日


    作 者：楊桂華 鄢海蘭
(編輯：作家網(wǎng))