——來(lái)自太原西山綜合整治的報告
                                       
   2013年4月15日至4月23日，太原首屆西山春之約活動(dòng)周啟動(dòng),此次活動(dòng)以“西山的春天來(lái)了，圪僚溝的櫻花開(kāi)了”為主題。盡管沒(méi)有舉辦任何隆重的儀式，僅通過(guò)媒體發(fā)布了太原市長(cháng)耿彥波邀請市民賞櫻花的一封信，卻有50多萬(wàn)人去西山觀(guān)櫻花。
   也許沒(méi)有人想到，西山，曾經(jīng)是一個(gè)私挖亂采極易發(fā)生的區域，更是山西省打擊私挖亂采的重點(diǎn)區域。這里曾經(jīng)污染嚴重，“抬頭難見(jiàn)日，低頭見(jiàn)煤灰，晴天一身灰，雨天一腿泥”，山體千瘡百孔，到處是灰山黑水，被稱(chēng)為“私采黑走廊”。
   從私采濫挖重點(diǎn)監管區域，到50萬(wàn)人爭搶觀(guān)櫻花，太原市西山近年來(lái)由從“私采黑走廊”變身“城市綠氧吧”。
   

  痛心的黑色
   歷史上的太原西山，樹(shù)木蔥郁，風(fēng)光秀麗。晉陽(yáng)古城遺址、竇大夫祠、凈因寺、多福寺、龍山石窟、天龍山石窟等眾多的文物古跡分布在這里。天門(mén)積雪、崛山圍紅葉、土堂怪柏、冽石寒泉、蒙山曉月、西山疊翠……讓無(wú)數文人騷客所向往。金元文豪元好問(wèn)登臨西山，寫(xiě)下“水上西山如掛屏，郁郁蒼蒼三十里”的名句。
   西山不僅是太原的綠色屏障，近千年來(lái)，更是太原最重要的風(fēng)景帶。然而，地下埋藏的豐富資源，使西山反為其累。上世紀中后期，西山地區成為全省乃至全國重要能源輸出地之一。西山腳下的太原市河西地區，圍繞煤炭資源，構建了西山地區能源重化工業(yè)區，數百家煤礦、煉焦、水泥、化工企業(yè)分布在西山地區。多年來(lái)，由于無(wú)節制開(kāi)采煤炭、石膏、石灰巖、地熱水等地下資源，造成土地裂縫、山體滑波、地下水位下降、水土流失嚴重等自然災害和生態(tài)問(wèn)題，形成了 ‘抬頭難見(jiàn)日，低頭見(jiàn)煤灰，晴天一身灰，雨天一腿泥’的惡劣環(huán)境?！?br/>   西山從北向南包括太原市尖草坪、萬(wàn)柏林、晉源區。其中，萬(wàn)柏林區更是西山污染的重災區。該區國土面積304.8平方公里,而涉煤面積則達258.4平方公里。這里除了全國著(zhù)名的國有大礦——西山煤礦總公司外，2002年前還有2197個(gè)大大小小非法的煤礦、窩洞、窩點(diǎn)。由于采煤歷史悠久，加之近20年的掠奪性開(kāi)采，西山礦區生態(tài)環(huán)境不斷惡化。采礦區內地面沉陷及裂縫、山體滑坡、泥石流、煤炭自燃等多種地質(zhì)災害頻發(fā)，嚴重地破壞了當地的地質(zhì)結構和生態(tài)環(huán)境，也嚴重地影響了當地人民群眾的生產(chǎn)、生活經(jīng)濟發(fā)展。
   除萬(wàn)柏林區外，尖草坪、晉源區的西山生態(tài)也破壞嚴重。2009年，國土資源部紀檢組長(cháng)王壽祥在考察蒙山大佛后指出，受到地下采空區的影響，大佛有傾斜的危險，需要加強地質(zhì)環(huán)境治理，謹防大佛成為“比薩斜塔”。
   生態(tài)環(huán)境的急劇惡化成了政府最頭疼的事，而糟糕的環(huán)境也讓這里的居民苦不堪言?！扒缣焓敲簤m，雨天是煤泥，晾出來(lái)的衣服，一會(huì )兒就刮的全是黑點(diǎn)子?！奔易∥魃降貐^的武大娘說(shuō)：“小時(shí)候，這一帶是青山綠水，我曾經(jīng)在虎峪河撈過(guò)魚(yú)摸過(guò)蝦，現在卻成了灰山黑水?！?br/>  

  誘人的藍圖
   2009年，太原西山地區綜合整治規劃出爐。該規劃提出一個(gè)響亮的口號，西山地區將“打造省城最佳宜居區”，并提出西山地區發(fā)展的綠色、活力、和諧、人文的四大目標。太原提出了誘人的藍圖：爭取一年發(fā)生變化，三年初見(jiàn)成效，五年大變樣，把西山地區建設成為生態(tài)環(huán)保、綠色宜居、人地和諧、山川秀美的新區域。
   萬(wàn)柏林區全力打擊私挖亂采行為，該區實(shí)施“515”工程。即打出政企聯(lián)手、28個(gè)職能局長(cháng)期包村、成立由公安等部門(mén)處理礦業(yè)執法大隊專(zhuān)案組、以軍轉干部為骨干成立礦業(yè)執法大隊、清查非法儲煤廠(chǎng)“五個(gè)拳頭”；建立了嚴厲打擊非法采礦行為的長(cháng)效機制實(shí)施意見(jiàn)；最終形成“五個(gè)一致”，即非法采礦坑點(diǎn)統計臺賬，非法采礦坑點(diǎn)分布沙盤(pán)，非法采礦坑點(diǎn)監管責任表（一坑一表）,非法采礦坑點(diǎn)標志碑（一坑一碑），非法采礦坑點(diǎn)實(shí)際分布位置。這五種涉及打擊非法采礦的工作一致起來(lái)，具體是指：知道每一個(gè)現場(chǎng)原坑點(diǎn)的位置、地面上有立碑、沙盤(pán)上有標志、臺賬上有記載、責任表上有監管人，一一對應。
同時(shí)，在國土資源部門(mén)的努力下，2010年太原市成功申報了以白家莊礦為中心，占地約3.1平方公里的西山礦山公園，使廢棄煤礦成為集井下參觀(guān)、現代煤礦發(fā)展、日偽遺址恢復等為一體的愛(ài)國主義教育基地和煤礦工業(yè)發(fā)展旅游基地，成為山西省礦業(yè)城市綠色發(fā)展的一個(gè)樣板。2011年在“世界地球日”宣傳活動(dòng)中，山西省國土資源廳、太原市國土資源局聯(lián)合在太原市西山國家礦山公園開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)。尖草坪區積極開(kāi)展生態(tài)恢復治理，從2009年9月開(kāi)始，在國土資源部門(mén)的努力下，老龍頭地質(zhì)環(huán)境治理項目申報成功，獲得中央財政資金2100萬(wàn)元。老龍頭地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目共有巖石陡崖高邊坡削坡治理、深渣坑填埋、大面積平整、植樹(shù)綠化等8項工程，“老龍頭地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目是一個(gè)浩大的工程，是能造福子孫萬(wàn)代、對太原可持續發(fā)展作出貢獻的一個(gè)工程?！鄙轿魇临Y源廳總規劃師楊志強如是說(shuō)。
   晉源區積極進(jìn)行蒙山地區地質(zhì)環(huán)境治理。2009年7月28日，山西省國土資源廳下發(fā)了《關(guān)于下達〈太原市晉源區蒙山地質(zhì)環(huán)境綜合治理〉（二期）項目任務(wù)書(shū)的通知》，投資2000萬(wàn)元用于太原市晉源區蒙山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目。此次治理，從2009年7月～2010年12月，主要包括千層塔采空區勘查與治理；蒙山大佛周邊不穩定邊坡治理；溝口停車(chē)場(chǎng)不穩定邊坡治理，削坡、擋墻、排水工程；滴水崖溝潛在崩塌體治理和不穩定斜坡治理；南山停車(chē)場(chǎng)滑坡勘查，采空區勘查。
   搬遷污染企業(yè)，大力綠化河山。到2012年，太原市西山地區污染企業(yè)的搬遷進(jìn)展順利。太原煤氣化焦化廠(chǎng)、太化、獅頭水泥、西山水泥、立唐水泥、公路構件、藍星化工和平板玻璃廠(chǎng)7家大型污染企業(yè)實(shí)現關(guān)停。2013年，又有140余家污染企業(yè)退出西山地區，特別是污染嚴重的焦化、水泥行業(yè)已經(jīng)整體退出。截至2012年年底，地處西山的萬(wàn)畝生態(tài)園綠化累計完成投資2.2億元，植樹(shù)造林近1萬(wàn)畝，110萬(wàn)余棵樹(shù)木，100多個(gè)樹(shù)種落地園中。
迷人的綠色
   4月16日，以賞櫻花為主題的“太原首屆西山春之約活動(dòng)周”開(kāi)幕，主辦方為太原市西山辦、太原市旅游局、萬(wàn)柏林區政府，盡管沒(méi)有舉辦任何隆重的儀式，僅通過(guò)媒體發(fā)布了太原市長(cháng)耿彥波邀請市民賞櫻花的一封信，但此后幾天，“太原有了櫻花園”的消息不脛而走，不僅太原市民紛紛全家出動(dòng)前去玉泉山城郊森林公園賞櫻花，榆次、太谷、平遙、忻州等太原周邊地區的百姓也專(zhuān)程驅車(chē)趕來(lái)。據主辦方統計，當天超過(guò)12萬(wàn)人、各類(lèi)機動(dòng)車(chē)兩萬(wàn)余輛次來(lái)到玉泉山城郊森林公園。截止到23日晚間，這次活動(dòng)周的游客總數量超過(guò)50萬(wàn)人。
   占地7000余畝的玉泉山城郊森林公園位于太原市西山圪僚溝，從2011年開(kāi)始建設，公園內現種植有42科106種200余萬(wàn)株(叢)喬木、灌木、藤本植物、草本植物。此次對外開(kāi)放的是占地1千余畝的櫻花園，有3.5萬(wàn)余株晚櫻、4萬(wàn)余株早櫻供游客觀(guān)賞，成為一個(gè)開(kāi)始迎接游客的城郊森林公園。
   用遍地開(kāi)花形容西山城郊森林公園的建設并不為過(guò)。過(guò)去的荒山荒坡、矸石山、垃圾場(chǎng)不見(jiàn)了，山野郁郁蔥蔥，極目望去，遍是綠植，滿(mǎn)山坡粉紅的櫻花團簇相擁、爛漫綻放，花香撲鼻。以前的污染源、粉煤灰池改造成了景觀(guān)湖，流水潺潺，好不喜人。周末來(lái)這里休閑的太原市民李進(jìn)勇說(shuō)，“這哪是西山黑走廊，分明是城市綠氧吧！”
   西山的綠化不僅是要打造太原市的綠色屏障，同時(shí)也要為太原市民建設一個(gè)自然生態(tài)優(yōu)美的休閑空間。2011年，太原市政府公布的《關(guān)于加快西山城郊森林公園建設的實(shí)施意見(jiàn)》提出，采取“市場(chǎng)化運作、公司化承載、園區化打造”模式，鼓勵吸引社會(huì )資本參與，力爭“十二五”期間在太原西山建設若干個(gè)高標準、成規模、上檔次、有品位，能滿(mǎn)足群眾生態(tài)休閑、健身娛樂(lè )、旅游觀(guān)光多種需求的城郊森林公園，把太原西山打造成為生態(tài)優(yōu)美、功能齊全、設施完善的綜合型城市后花園和自然生態(tài)屏障。目前，規劃的23個(gè)城郊森林公園在建17個(gè)，累計總投資約300億元。
   未來(lái)的西山將是什么樣？ 2013年11月，太原市西山地區生態(tài)建設發(fā)展規劃方案發(fā)布。該方案提出，西山地區作為太原的生態(tài)屏障，晉陽(yáng)文化的發(fā)源地，其歷史文化底蘊、生態(tài)資源稟賦和既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢決定了西山地區必須加大生態(tài)建設力度，承擔多重職能。配合太原市城市整體發(fā)展的需求，逐步退出重化工、高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，通過(guò)自然生態(tài)恢復和人工修復相結合的辦法，逐步達到西山地區生態(tài)環(huán)境的全面修復。在環(huán)境建設的同時(shí)，融入景觀(guān)提升、生態(tài)休閑等理念和內容，把西山地區建設成生態(tài)環(huán)保、綠色宜居、人地和諧、山川秀美的新區域，從而健全太原市的整體城市功能。
   具體建設，則依照“一帶，三區，多組團”的空間布局方式推進(jìn)?！耙粠А保阂晕鳝h(huán)高速及旅游公路地帶間的山前區域為重點(diǎn)，打造生態(tài)景觀(guān)及休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶?！叭齾^”：規劃包括北部崛山圍山風(fēng)景名勝區、南部天龍山-晉祠風(fēng)景名勝區和中部生態(tài)涵養區進(jìn)行協(xié)調發(fā)展?！岸嘟M團”：將城鎮建設和各類(lèi)生態(tài)建設融入整體生態(tài)環(huán)境中。
   規劃方案制定了2018年前西山的近期發(fā)展目標。到2018年，基本建成以自然和歷史文化為特色的西山地區。包括對崛山圍山風(fēng)景名勝區、晉祠-天龍山風(fēng)景名勝區、前山生態(tài)修復區等重點(diǎn)區域景觀(guān)改造提升；以及各類(lèi)休閑服務(wù)設施的配套完善?；窘ǔ晌魃降貐^的路網(wǎng)系統，以適應區域新功能，特別是休閑游賞相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交通集散與開(kāi)發(fā)。
   新西山、新面貌，值得我們期待！

(編輯：作家網(wǎng))