蓋州：打造好溫泉旅游的文化“符號”


——雙臺溫泉旅游度假區資源開(kāi)發(fā)與利用開(kāi)啟新序幕


　　編者按：溫泉，蓋州一張靚麗的名片。溫泉，是上蒼賦予蓋州的獨特資源。今天的蓋州，“城市符號”多元了，發(fā)展內涵豐富了，幸福指數提升了，綜合實(shí)力增強了。這座城市處處散發(fā)著(zhù)轉型的氣息。
　　雙臺溫泉旅游度假區讓八方游客紛至沓來(lái)，思拉堡溫泉小鎮（國家AAAA級）讓溫泉文化揚名四海，青龍山森林公園（國家AAA級）讓中外人士有口皆碑，歸茗寺等知名旅游品牌不負眾望亮點(diǎn)多……這顆明珠更加璀璨。
　　轉型帶來(lái)了今天的變化，變化引發(fā)了我們的思考：
　　近年來(lái)，各地開(kāi)采溫泉的勢頭有點(diǎn)‘瘋’，尤其是對地熱水采水量沒(méi)有得到很好的控制。曾幾何時(shí)，這么優(yōu)良的溫泉資源卻“養在深閨”，白白流失。據統計，周邊地區開(kāi)采溫泉熊岳有170眼、李官有3眼、雙臺有132眼；我市地熱資源富集，是全省溫泉開(kāi)發(fā)最為成熟的區域，其中雙臺溫泉曾名噪一時(shí)，但開(kāi)發(fā)前期，由于沒(méi)有考慮資源承受能力，長(cháng)期的過(guò)量開(kāi)采導致了溫泉資源的急劇減少；全市溫泉景點(diǎn)、療養院所、旅店賓館星級低，游購娛等條件差，一些慕名而來(lái)的人士也是泡完溫泉就走，溫泉旅游形不成規模，成不了氣候。其一，周邊附近一些所在的溫泉開(kāi)發(fā)的牌匾和商業(yè)廣告仍隨處可見(jiàn)，經(jīng)營(yíng)的溫泉水大多數來(lái)源于我市雙臺溫泉；其二，資源保護意識存在欠缺，“守著(zhù)便宜資源，不用白不用”用過(guò)的溫泉水隨意排放；原先溫泉水資源一天輸出3600噸，現在高達1.5萬(wàn)噸；如此，地熱溫泉開(kāi)采總量由100年縮短至30年，人工溫泉“扼殺”天然溫泉的現象非常驚人。
　　過(guò)度開(kāi)采溫泉應引起重視。新一屆市委、市政府高度重視對溫泉的保護開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用和有效管理，把我市地熱資源的開(kāi)發(fā)和利用納入法律軌道，以保證溫泉產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。同時(shí)，加大地質(zhì)勘察投入，做好地熱資源的論證工作，編制相關(guān)規劃，將雙臺溫泉旅游度假區納入蓋州的“三個(gè)五”工程等發(fā)展規劃中，以正確引導溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和資源的綜合開(kāi)發(fā)利用。
　　蓋州市委、市政府高度重視溫泉資源開(kāi)發(fā)利用和項目規劃建設，提出了成立專(zhuān)門(mén)機構成立蓋州市溫泉旅游開(kāi)發(fā)區，搞好前期規劃、把蓋州雙臺溫泉建設好的明確要求，破解溫泉過(guò)度開(kāi)放開(kāi)采問(wèn)題，提出了多項科學(xué)合理充分開(kāi)發(fā)溫泉旅游資源的思路建議；將雙臺溫泉旅游度假區作為蓋州旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的重中之重來(lái)抓，科學(xué)利用好溫泉資源，促進(jìn)在拉動(dòng)地域經(jīng)濟發(fā)展、加快旅游產(chǎn)業(yè)完善、增加就業(yè)崗位等方面起到積極作用。
　　目前，雙臺溫泉旅游開(kāi)發(fā)區管委會(huì )準確勘驗當地溫泉資源的儲量、成分、功效,對現存的溫泉開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行規范整頓，杜絕溫泉資源過(guò)度開(kāi)采和流失；“總量控制，集約使用，統一分配，優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，留有余地”已把地熱水資源130多眼井整治規范為20多眼，地熱溫泉開(kāi)采量由30年可延長(cháng)至200年。該地區地熱水資源儲量非?？捎^(guān)。
　　雙臺溫泉旅游度假區用“聚”的思維做好“泉”“城”文章，堅持規劃先行，利用溫泉資源，加快小城鎮建設。打造好溫泉旅游的文化“符號”這一機遇，把廣大黨員干部精氣神提起來(lái)，讓招商引資建設項目動(dòng)起來(lái)、發(fā)展速度快起來(lái)、小城鎮形象美起來(lái)、溫泉名片靚起來(lái)。
雙臺溫泉旅游度假區的知名度、美譽(yù)度，必將成為全省乃至全國有名的溫泉旅游亮點(diǎn)地區和領(lǐng)航者。
雙臺——魅力、活力、動(dòng)力引領(lǐng)未來(lái)！


文化與旅游結合，“傳奇雙臺”展魅力
數千年光陰荏苒，文脈延續至今，雙臺思拉堡，一部立體的文明史……
唐太宗(599——649)，也就是李世民，貞觀(guān)十九年(645)四月，為了邊疆安定，親率大軍東征，至蓋平城(今蓋州)，途徑此處——雙臺思拉堡，以溫泉祛除兵馬勞頓，良將們精力充沛，唐軍向遼東進(jìn)軍，后來(lái)大獲全勝。
“讀史使人明智”。唐太宗說(shuō)過(guò)，“以銅為鑒，可正衣冠；以古為鑒，可知興替；以人為鑒，可明得失?！边@“以古為鑒，可知興替”，就是以史為鑒認識世事興衰的因緣，也意味著(zhù)認識國家和社會(huì )發(fā)展的規律。讀史使人明智，就是在歷史中找出評價(jià)的尺度，對過(guò)去的人和事作出客觀(guān)評價(jià)。歷史的評價(jià)是無(wú)情的，也是客觀(guān)的。真假、善惡、美丑，不但有現實(shí)的評說(shuō)，更有歷史的評判。能評判的歷史當然是人類(lèi)的真實(shí)歷史。真實(shí)的歷史，是包含著(zhù)無(wú)數相互聯(lián)系的事件、人物、思想和人類(lèi)活動(dòng)的歷程。歷史更替，世事歸真，亦歸正;至理名言，流傳千古。
有歷史學(xué)家認為，一切歷史都是當代史。讀史應以現在的眼光、根據現在的問(wèn)題來(lái)看過(guò)去。過(guò)去是現在的根據，現在包含著(zhù)過(guò)去、預示著(zhù)將來(lái)。理想的將來(lái)產(chǎn)生于充實(shí)的現在，現在只有與過(guò)去和將來(lái)相聯(lián)系才有意義。明智的人既要不忘過(guò)去、重視將來(lái)，更要全力把握現在、創(chuàng )造將來(lái)。因而，讀史既需要解讀往事，又要放眼將來(lái)，這樣才能具有更深入、更持久的歷史洞察力。
但那個(gè)年代似乎過(guò)于久遠。當年知道思拉堡的人，大多只曉得那里的唐王井有一個(gè)美麗的傳說(shuō)。有人賦之以樸素，有人施之以奢華，在那些充滿(mǎn)榮衰興廢的歲月里，這一座“真山、真水、真風(fēng)光”于一體的臻景，真是“品山、品水、品溫泉，養生、養心、養健康”!這里豐富的溫泉文化，讓思拉堡溫泉小鎮與眾不同。相傳李世民帶兵東征時(shí)受傷后在此沐浴，身體得以快速康復，最終大獲全勝。足以可見(jiàn)思拉堡溫泉水神奇的功效了。
思拉堡——靈秀之地：山水風(fēng)光，懾人心弦。明清兩朝，延續于今，眾多的文壇騷客都曾在這里詩(shī)酒留連，又為思拉堡增添了“山水成愜意，品位蘊非凡”的色彩，先后留下了文采風(fēng)流的題詠。正所謂“泡池蘊空靈，溪谷潺潺聲。堡下玉泉涌，古韻兆功名?；菘皯蛩?，唐王井養生。戀人喜幽靜，游客林海行。依山樹(shù)環(huán)繞，仙境漣漪興。洞府可觀(guān)景，沐浴山海情……”
    唐王井、唐王碑蘊涵著(zhù)唐王李世民東征時(shí)鑿井引溫泉的傳說(shuō)……經(jīng)過(guò)了千年的風(fēng)風(fēng)雨雨，這眼唐王井，每年四時(shí)時(shí)節，都仍然綻放著(zhù)珠光寶氣之花……
讀史使人明智，哲學(xué)則使人沉思。而今見(jiàn)到的思拉堡似乎別有洞天：滿(mǎn)目青山綠水，嶺嶺藏玉，水水含金……
改革開(kāi)放，短短十幾年間，這一個(gè)多功能旅游休閑度假區，在營(yíng)口遠大集團大視野、高規格、大手筆的開(kāi)發(fā)建設中，正成為這清山秀水間最具氣魄的天地大觀(guān)……這個(gè)新興的旅游風(fēng)景區已悄然崛起，它像一顆璀璨的珍珠，鑲嵌在天遼地寧的崇山峻嶺之間，璀璨、耀眼……
虹溪谷依山而造，在這里到處可見(jiàn)森林小溪，山谷溫泉的意趣與生機…
憑亭臺聽(tīng)雨，借古詩(shī)浴泉，虹溪谷，是意境的渾化，是意象的濃縮……
虹溪谷是凝固的詩(shī)，是立體的畫(huà)，路徑蜿蜒曲折，恰是讓人體會(huì )詩(shī)情畫(huà)意……
思拉堡溫泉小鎮作為“北方溫泉第一城”，綜合溫泉旅游和會(huì )議產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位打造的“遼寧溫泉會(huì )都”，將以高檔的大型會(huì )議綜合設施與相關(guān)休閑娛樂(lè )配套，成為沈大城市群會(huì )議首選地。
    溫泉是水之精華，泡久了也會(huì )“醉”的?！扒ぐ俣人祭?，虹溪谷韻不了情”!
魅力的虹溪谷溫泉，就如千古不變的詩(shī)句中所言，令人向往，溫泉的美，就在群山萬(wàn)壑、嬌柔滑凝的湯泉之中。
 建設魅力雙臺，立足區域功能定位與資源優(yōu)勢，爭科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng )和諧社會(huì )之優(yōu)，加快形成全社會(huì )創(chuàng )新活力迸發(fā)的生動(dòng)局面。




旅游成為新亮點(diǎn)，“養生雙臺”增活力
　　雙臺鎮素以豐富的地熱溫泉、通暢的交通道路、深厚的文化底蘊、現代的綠化田園、眾多的旅游景點(diǎn)而聲譽(yù)遐邇，被稱(chēng)為“遼南溫泉第一鎮”。
　　雙臺溫泉其地熱水溫可達90度，富含多種對人體有益的元素，具有促進(jìn)代謝、護膚防暑等保健作用，全國罕見(jiàn)，是旅游投資新熱點(diǎn)。
　　雙臺鎮鎮域面積87.52平方公里，全鎮下轄10個(gè)行政村，該區瀕海臨山，年平均氣溫6.9—9.5℃，冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑，四季分明，雨量適中。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)雙臺人的不懈努力，依靠得天獨厚的地熱資源，逐步形成以反季果蔬業(yè)、花卉種植業(yè)、熱帶特種水產(chǎn)品養殖業(yè)等觀(guān)光農業(yè)和溫泉洗浴、度假于一體的雙臺特色經(jīng)濟。
“在百舸爭流的區域營(yíng)銷(xiāo)時(shí)代,如何能讓溫泉文化和溫泉生活突出城市旅游特色,增強城市吸引力,增創(chuàng )蓋州旅游新優(yōu)勢,提升我市整體旅游業(yè)的競爭力,提高區域營(yíng)銷(xiāo)績(jì)效,這一點(diǎn)我們還有很多工作要做?！鄙w州市雙臺溫泉的打造不僅強調規模,同時(shí)也注重特色發(fā)展。
雙臺是祈福圣地，溫泉是休閑之鄉。近年來(lái)，該鎮以旅游景點(diǎn)和生態(tài)觀(guān)光為主題，特色農業(yè)發(fā)展為依托，瀏覽田園風(fēng)光和品味農家生活為特色，溫泉休閑度假、觀(guān)光娛樂(lè )和農作物體驗為內容，是雙臺溫泉發(fā)展的總體思路，引起了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。
項目興，則旅游興；項目強，則旅游強。近年來(lái)，雙臺鎮以溫泉旅游業(yè)項目建設促經(jīng)濟發(fā)展如火如荼。
　　中共蓋州市委五屆六次全會(huì )，市人大、政協(xié)六屆二次會(huì )議中提出：堅持全域統籌協(xié)調發(fā)展，全面實(shí)施“八個(gè)一體化”，科學(xué)劃定產(chǎn)業(yè)功能區，全力推進(jìn)“三個(gè)五”工程；其中，大力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造五大旅游景區——積極改善民生和創(chuàng )新社會(huì )管理，不斷增進(jìn)人民群眾福祉，推進(jìn)雙臺溫泉旅游度假區建設是今后工作的重中之重。
加快“五大板塊”建設，全市發(fā)展布局進(jìn)一步完善。其中，雙臺溫泉旅游度假區虹溪谷溫泉成為全省溫泉旅游業(yè)的一大亮點(diǎn)，喜來(lái)登超五星級度假酒店主體完工，奕豐•泉天下、海韻溫泉山莊等項目續建工程加快建設，歐洲風(fēng)情小鎮、山海國際溫泉城、馬琳乒乓球訓練基地等項目扎實(shí)推進(jìn)。
　　科學(xué)劃定產(chǎn)業(yè)功能區，全力推進(jìn)“三個(gè)五”工程。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展內在規律，克服行政區劃制約，以市場(chǎng)為導向，以效益為中心，合理劃定產(chǎn)業(yè)功能區，對已具備一定產(chǎn)業(yè)基礎區域，科學(xué)規劃建設，專(zhuān)題招商引資，有效管理運營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和整體效益。
　　大力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造五大旅游景區。瞄準營(yíng)口地區每年1600萬(wàn)游客量，充分整合全市旅游資源，豐富旅游文化內涵，加強產(chǎn)業(yè)培育和宣傳推介力度，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體化、品牌化，著(zhù)力打造以山海廣場(chǎng)為起點(diǎn)，以“五大旅游景區”為節點(diǎn)依次相互銜接的環(huán)狀黃金旅游鏈。
　　——雙臺溫泉旅游度假區大力推進(jìn)整合陳屯、九寨溫泉資源，加快以虹溪谷溫泉、奕豐•泉天下為代表的綜合體項目建設，杜絕溫泉資源盲目無(wú)序開(kāi)采，打造東北地區獨具特色的溫泉旅游目的地。
　　編制全域性發(fā)展規劃。目前，雙臺鎮的發(fā)展規劃鎮區面積只有18.86平方公里，年初，在“雙臺鎮發(fā)展規劃（2009-2030）”的基礎上，聘請遼寧省城鄉規劃設計院編制了雙臺鎮全域控制性發(fā)展規劃，新規劃中涉及發(fā)展模式、鎮域面積、道路、教育、醫療、文化、公園等專(zhuān)項規劃均參照旅游城市的標準制定，統籌考慮了雙臺鎮、陳屯鎮、九寨鎮三個(gè)區域的規劃，構建出蓋州市現代服務(wù)業(yè)綜合體，促進(jìn)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造蓋州市獨具魅力的“溫泉之城”。目前，規劃已經(jīng)多次修改，即將通過(guò)專(zhuān)家論證。
　　3月18日，邀請了省內內水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)方面的10位專(zhuān)家，對雙臺溫泉旅游開(kāi)發(fā)區、陳屯、九寨等地進(jìn)行地熱勘查，通過(guò)梳理先進(jìn)的經(jīng)驗和聽(tīng)取專(zhuān)家建議，為科學(xué)管理溫泉資源奠定了良好基礎。
沒(méi)有持續投入，難有持續產(chǎn)出。這一觀(guān)念在蓋州市委、市政府領(lǐng)導班子心中已形成共識。為深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)市委五屆六次全會(huì )，市人大、政協(xié)六屆二次會(huì )議，全市經(jīng)濟工作會(huì )議及現代服務(wù)業(yè)會(huì )議精神和部署，市委、市政府決定由市委、市政府主要領(lǐng)導帶隊深入全市鄉鎮、辦事處逐一進(jìn)行深入基層、調查研究、現場(chǎng)辦公。
轉，就要“循規蹈矩”。這個(gè)“規”，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展客觀(guān)規律；這個(gè)“矩”，是蓋州的客觀(guān)實(shí)際?！把幍妇亍?，就是一切從實(shí)際出發(fā)，一切按規律辦，一切立足于發(fā)展，一切著(zhù)眼于民生。
轉，就要持續提升。轉型要靠轉變，轉變帶動(dòng)轉型。目前，最急迫的是打開(kāi)思想解放的總開(kāi)關(guān)，觀(guān)念不轉變，思想不提升，用領(lǐng)導方式轉變加快發(fā)展方式轉變，就無(wú)從談起。
說(shuō)到底，就是要破解以往溫泉水資源存在的問(wèn)題，往協(xié)調科學(xué)可持續發(fā)展上轉，往為民惠民上轉。
　　5月19日、20日，市委書(shū)記、北海新區黨工委書(shū)記班耀康率李連英、方景廣、姜彪、張文明、李宏振等市領(lǐng)導到陳屯鎮、雙臺鎮、九寨鎮進(jìn)行調研。
　　實(shí)地考察后，市領(lǐng)導一行先后在陳屯鎮、雙臺鎮、九寨鎮相續召開(kāi)了座談會(huì )。與會(huì )，市領(lǐng)導認真聽(tīng)取陳屯鎮，蓋州市溫泉旅游開(kāi)發(fā)區、雙臺鎮，九寨鎮領(lǐng)導和各村領(lǐng)導關(guān)于全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況的匯報和工作中存在的問(wèn)題。
　　針對提出的問(wèn)題，李連英、方景廣、姜彪、張文明、李宏振等市領(lǐng)導結合各自分管工作提出具體的解決辦法，并就黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、班子隊伍建設、招商引資、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和商品包裝宣傳、新農村建設、民生工程、社會(huì )穩定的各方面提出有益的意見(jiàn)和建議。
　　市委、市政府分管領(lǐng)導以做強養生旅游和打造精致雙臺為重點(diǎn)，加快推進(jìn)溫泉名城建設，打響養生旅游品牌。做好養生旅游發(fā)展規劃，加強景區之間、產(chǎn)業(yè)之間的鏈接，有效重組、整合和利用各種養生資源，積極發(fā)展溫泉養生、休閑養生、風(fēng)情養生溫泉旅游產(chǎn)業(yè)。
　　調研中，班耀康對蓋州市溫泉旅游開(kāi)發(fā)區、雙臺鎮經(jīng)濟發(fā)展和各項工作建設推進(jìn)情況表示充分肯定。他說(shuō)，按照市委、市政府的統一部署，雙臺溫泉建設速度明顯加快，基礎設施投入力度持續加大，一批好項目紛紛落戶(hù)，雙臺溫泉建設推進(jìn)情況良好?！凹涌煨〕擎偨ㄔO是我國改革開(kāi)放進(jìn)程中的一條重要經(jīng)驗，對于加快城市化進(jìn)程、發(fā)展縣域經(jīng)濟、統籌城鄉發(fā)展以及社會(huì )主義新農村建設都具有重大意義?！鄙w州市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，把小城鎮建設作為推進(jìn)城鄉一體化、改善農村面貌、提高農民生活質(zhì)量的有效載體，建出特色、建出水平。雙臺擁有珍貴的溫泉，我們要精心管理、使用好這一特有資源，把雙臺打造成遠近聞名的溫泉旅游小鎮。
　　班耀康要求全區、鎮上下要認清形勢，堅定信心。要發(fā)揮得天獨厚的“天時(shí)地利人和”優(yōu)勢條件，振奮精神，克服壓力，堅定信心，開(kāi)動(dòng)腦筋，積極應對，樹(shù)立彎道超車(chē)理念，乘勢而上，開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟發(fā)展新局面。要突出重點(diǎn)，搶抓快上。要抓住當前發(fā)展的有利時(shí)機，搶抓機遇，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)項目建設。要抓好班子，帶好隊伍。要以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，打造出一支思想解放、觀(guān)念更新、眼界開(kāi)闊、作風(fēng)硬朗、團結奮進(jìn)的班子隊伍，帶領(lǐng)全鎮廣大干部群眾埋頭苦干、銳意進(jìn)取，在全市樹(shù)立起發(fā)展的標桿。
　　為避免溫泉開(kāi)發(fā)遍地開(kāi)花、低水平利用，今年蓋州市政府加強溫泉資源開(kāi)發(fā)與管理，解決溫泉資源無(wú)序無(wú)度濫采問(wèn)題，相續出臺了《蓋州市溫泉資源管理辦法》，對雙臺地熱水經(jīng)營(yíng)實(shí)行規劃、管理、等立足資源可持續開(kāi)發(fā)，防止濫采濫用和低水平重復建設，有效解決了村民生活用水與企業(yè)用地下熱水鍍的矛盾問(wèn)題。
　　行業(yè)標準化，服務(wù)精細化，雙臺鎮人氣越來(lái)越高。
　　市委、市政府做規劃，抓實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)雙臺溫泉創(chuàng )城活動(dòng)。
　　人大、政協(xié)參“游”議“游”，為雙臺溫泉創(chuàng )城發(fā)展出謀劃策，奉獻光熱。
　　目前,雙臺溫泉旅游度假區，圍繞休閑養生、主題廣場(chǎng)式、游樂(lè )娛樂(lè )式、會(huì )議休閑式等不同需求,溫泉產(chǎn)業(yè)也呈多元化發(fā)展的趨勢；在全國溫泉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,市場(chǎng)需求旺盛的新時(shí)期下，雙臺溫泉熱也吸引了投資者的關(guān)注和熱捧。
——旅游成為新亮點(diǎn)，“養生雙臺”增魅力。因此,追求個(gè)性化、層次化、國際化、規范化,是雙臺溫泉旅游度假區可持續化發(fā)展的保證。
在雙臺溫泉度假區泡湯，置身于虹溪谷溫泉池中，感受溫泉帶來(lái)氣泡汩汩從身下冒出，俯看青山翠谷的綿延山巒，在瀑布濺起的霧氣和溫泉氳氤的水氣中，享受瀑布、青山、藍天，便有了“人間天堂”的感覺(jué)?？梢詴簳r(shí)忘卻紛紛塵世，享有一份遠離城市喧囂，親近大自然的悠閑愜意，在泡湯時(shí)享受風(fēng)景，在自然中放松心情，頓有“偷得浮生半日閑”的意境。
躺在池中，飄在水中，靜聽(tīng)林中鳥(niǎo)語(yǔ)蟲(chóng)鳴，四季時(shí)景花木相伴，身在其中，世間塵浮褪盡，回歸自然，還你輕松真切自我！
建設活力雙臺，突出溫泉區域特色，堅持溫泉高品位、精品化，打造溫泉文化內涵豐富、品牌特色突出、人文氣息濃厚的區域整體形象。
溫泉，成了蓋州的一個(gè)金字招牌。
蓋州，借溫泉走向世界！

協(xié)調統籌齊發(fā)展，“和諧雙臺”展動(dòng)力
僅僅十幾年前，許多外地人提起雙臺，還把它當作一座沒(méi)有什么吸引力的地方。發(fā)展受到了考驗，形勢是嚴峻的。
亟待轉型升級，打造溫泉養生文化。與此同時(shí)，市溫泉旅游開(kāi)放區管委會(huì )、雙臺鎮黨委、鎮政府深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，全面加強黨的建設。緊密結合雙臺鎮社會(huì )發(fā)展實(shí)際，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內容，堅持把教育實(shí)踐活動(dòng)的成效轉化成促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強勁動(dòng)力。
年初以來(lái)，該鎮對行政區域內的自然景觀(guān)、人文景觀(guān)、休閑養生資源等進(jìn)行分類(lèi)整合，擬將西雙村至何家溝村約3公里的簡(jiǎn)易山路進(jìn)行拓寬，實(shí)現貫穿南北的交通要道，將雙臺鎮的溫泉、陳屯的青龍山、九寨的雪帽山等旅游資源整合在一起。新規劃路的沿線(xiàn)將打造農家樂(lè )、采摘園、觀(guān)光農業(yè)等民俗體驗項目，發(fā)展溝域經(jīng)濟。在金家溝段將規劃建設金家溝農家風(fēng)情一條街。今年新建旅游景點(diǎn)，攀巖、健身步道、森林公園等旅游項目將陸續開(kāi)工建設。打造溫泉旅游集聚區，成立旅游公司，整合全鎮的旅游資源，與半徑200公里范圍內的旅游資源形成網(wǎng)絡(luò )，廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)，讓雙臺鎮與外界對接，形成多日游、大旅游鏈條。雙臺溫泉旅游度假區建設，項目建設，如日彰顯。
　　開(kāi)展地熱資源開(kāi)發(fā)利用的基礎性調研和綜合規劃。大量熱能尚未得到有效利用。其中的一個(gè)重要原因，就是對溫泉的能源性質(zhì)缺乏認識，導致溫泉梯級開(kāi)發(fā)、綜合利用項目較少；缺乏對循環(huán)利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)與支持，井采溫泉水回收率低，利用方式單一。做好地熱資源的規劃、勘查、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)等管理工作。溫泉開(kāi)發(fā)是雙臺鎮服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎，在管理上必須做到勘查評價(jià)、開(kāi)發(fā)規劃、資源配置、計量收費、監測保護、廢水處理這六個(gè)統一。計量收費是下步工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，實(shí)施后將大幅增加地方政府財政收入。
　　因此，需要進(jìn)行地熱資源開(kāi)發(fā)利用的基礎性調研和綜合規劃，建設科學(xué)合理的地熱資源利用體系，提高地熱資源利用效率，避免粗放經(jīng)營(yíng)和資源浪費，提高溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
　　召開(kāi)溫泉勘查與開(kāi)發(fā)研討會(huì )，成立雙臺地熱資源規范整頓工作領(lǐng)導小組，依法制定《蓋州市地熱管理辦法》，實(shí)行“紅線(xiàn)控制”，合理配置溫泉資源。管委會(huì )組織人員到遼陽(yáng)弓長(cháng)嶺、大連安波、龍門(mén)湯、熊岳等地進(jìn)行了考察學(xué)習，并到省國土廳、省地勘局進(jìn)行溝通交流。
經(jīng)市委、市政府批準，成立地熱管理專(zhuān)門(mén)機構——蓋州市地熱管理辦公室，加大對違法違規開(kāi)采行為的查處力度，堅持開(kāi)源節流，規范整頓，對備用井進(jìn)行暫時(shí)封存，對回灌井進(jìn)行科學(xué)利用，對廢棄井進(jìn)行永久封閉，對限制用溫泉水的項目依法予以取締，形成開(kāi)發(fā)有序、利用有度、使用有償的良好局面。推進(jìn)供水工程建設，著(zhù)重解決鎮區村民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題，特別是思拉堡地區因長(cháng)期高強度的地下水開(kāi)采，水位下降迅速，水中氟含量超標不適合飲用，供水工程破解民生問(wèn)題的同時(shí)保障地表水補給。目前，該項目已與營(yíng)口市自來(lái)水公司達成協(xié)議，由鲅魚(yú)圈四臺子工業(yè)園與外環(huán)交匯處接入點(diǎn)引入至雙臺自來(lái)水廠(chǎng)，管線(xiàn)總長(cháng)2558米，境內自來(lái)水管網(wǎng)鋪設總長(cháng)18272米，項目總投資3000萬(wàn)元。設計安裝、經(jīng)營(yíng)管理交營(yíng)口市自來(lái)水公司負責。
在警醒中迸發(fā)，從憂(yōu)患中奮起。領(lǐng)導方式每轉變一步，焦作的轉型就會(huì )提升一步。
產(chǎn)業(yè)鏈條正在由“短”變“長(cháng)”。目前，雙臺溫泉已把130多眼井整治規范為20多眼，地熱溫泉開(kāi)采由30年可延長(cháng)至200年。
　　為充分開(kāi)發(fā)溫泉旅游，切實(shí)做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)，蓋州市委、市政府與溫泉開(kāi)發(fā)企業(yè)，按照“政府完善功能搭平臺、企業(yè)搞活經(jīng)營(yíng)興旅游”的思路，科學(xué)合理規劃布局，創(chuàng )新管理體制機制，健全完善服務(wù)功能，加強基礎設施建設，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推動(dòng)雙臺溫泉旅游度假區開(kāi)發(fā)利用開(kāi)啟新序幕。
　　成立地熱管理公司。隸屬地熱管理辦公室，作為管委會(huì )和鎮政府的融資平臺，拓寬融資渠道，加大對全鎮基礎設施的投資力度。委托遼寧省第二地質(zhì)水文大隊和北京地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)公司對包括陳屯、九寨在內的溫泉資源進(jìn)行勘測，尋找新的熱田，摸清底數，雙臺鎮現已申報了一個(gè)勘查區和兩個(gè)采礦區。同時(shí)，應把推動(dòng)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與彰顯區域文化特色緊密聯(lián)系起來(lái)。不同地區的溫泉資源往往依托于不同的自然與文化環(huán)境。合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)利用溫泉資源，充分發(fā)揮其經(jīng)濟價(jià)值，離不開(kāi)特色文化的有力支撐。因此，應深入挖掘溫泉產(chǎn)業(yè)的文化底蘊，彰顯溫泉產(chǎn)業(yè)的文化特色，努力打造溫泉產(chǎn)業(yè)精品。
　　“目前,雙臺溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,市場(chǎng)需求旺盛。雙臺溫泉熱也吸引了投資者的關(guān)注和熱捧?！彪p臺對溫泉的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用，引來(lái)眾多客商青睞。目前，拉堡溫泉小鎮虹溪谷溫泉、滑雪場(chǎng)，御景山溫泉城項目已經(jīng)投入運營(yíng)；奕豐•泉天下項目也已出形象，這些項目的后續建設也在持續推進(jìn)。與此同時(shí)，雙臺鎮圍繞打造“中國北方最具魅力溫泉城”目標，引進(jìn)了馬琳乒乓球訓練基地、富吉溫泉廣場(chǎng)、山海國際溫泉城等項目。今年這些重大項目都將得到迅速推進(jìn)，雙臺溫泉旅游度假區的形象將更加煥彩。此外，加速溫泉產(chǎn)業(yè)集聚，延伸硒溫泉產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋康體醫療、星級酒店、溫泉農業(yè)等多個(gè)方面，改變了溫泉局限于泡澡洗浴的單一利用模式，逐步向飲用、康療、美容等縱深方面發(fā)展。
　　加快基礎設施建設步伐，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。加快政府路、六號街、雙望路、風(fēng)景河道亮化修復、污水處理管網(wǎng)、垃圾處理廠(chǎng)、集中供熱、雙臺醫院等基礎設施建設，提升城市品位，也消除重點(diǎn)項目開(kāi)工障礙。
　　雙臺溫泉旅游從休閑時(shí)代走向養生時(shí)代。當今的旅游經(jīng)濟是體驗經(jīng)濟，溫泉旅游不單是溫泉沐浴，還通過(guò)營(yíng)造一種休閑、健康的獨特體驗，從單純泡湯到個(gè)性化泡湯，從單一主題到多樣化內容，從感官體驗到互動(dòng)參與……使旅游者身心融入到溫泉中，感悟獨特的溫泉文化，為旅游者帶來(lái)更多的精神愉悅和文化的熏陶。整合旅游資源，打造黃金旅游帶。利用雙臺至九寨的觀(guān)光路，連接起青龍山、雪帽山兩個(gè)森林公園，沿途點(diǎn)綴三十個(gè)農家院，十個(gè)采摘園，五個(gè)垂釣園。利用歸茗寺、無(wú)量觀(guān)等宗教文化活動(dòng)載體，發(fā)展宗教旅游。通過(guò)溫泉文化創(chuàng )新，賦予溫泉旅游產(chǎn)品更多的內涵和價(jià)值，通過(guò)差異化競爭策略，提升溫泉旅游的吸引力、可持續性。
近年來(lái)，蓋州市堅持適度開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用雙臺鎮溫泉資源，精心打造“十‘泉’十美”溫泉核心競爭力，“磁場(chǎng)效應”日益顯現：雙臺鎮是遼寧省溫泉旅游特色鎮，雙臺鎮先后榮獲“國家農業(yè)旅游示范區”、“遼寧省現代農業(yè)園區”、“國家小城鎮建設試點(diǎn)鎮”、“沈陽(yáng)經(jīng)濟區新市鎮”、“遼寧省溫泉旅游度假區”等稱(chēng)號。隨著(zhù)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展快速提升，完善旅游業(yè)發(fā)展管理體制，境內思拉堡溫泉小鎮獲批國家AAAA級景區；去年，雙臺溫泉游客突破240萬(wàn)人次。
與此同時(shí)，雙臺小城鎮建設將對改善生態(tài)環(huán)境，改善人居環(huán)境，打造蓋州城市品牌等方面帶來(lái)巨大的生態(tài)效益和社會(huì )效益。
日前，從蓋州市城鄉規劃建設局獲悉，由住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、農業(yè)部、民政部、科技部7部委近日聯(lián)合下發(fā)通知，公佈了新一輪全國重點(diǎn)鎮名單，遼寧省共有88個(gè)鎮入選，其中我市2個(gè)鎮榜上有名。
　　我市此次入選的2個(gè)全國重點(diǎn)鎮分別是雙臺鎮，九寨鎮。
　　據了解，按照住房和城鄉建設部等部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展全國重點(diǎn)鎮增補調整工作的通知》確定的條件和程式，全國共有3675個(gè)鎮被列為全國重點(diǎn)鎮。此次確定的全國重點(diǎn)鎮是對2004年公佈名單的增補調整，原公佈的全國重點(diǎn)鎮名單同時(shí)廢止。
　　通知強調，全國重點(diǎn)鎮是小城鎮建設發(fā)展的重點(diǎn)和龍頭。各地各有關(guān)部門(mén)要按照提高質(zhì)量、節約用地、體現特色等要求，在政策、土地及項目安排上對全國重點(diǎn)鎮建設發(fā)展予以扶持。有關(guān)部委將研究制訂加強全國重點(diǎn)鎮建設發(fā)展的指導意見(jiàn)，建立全國重點(diǎn)鎮動(dòng)態(tài)調整機制，指導和支持全國重點(diǎn)鎮建設發(fā)展。
　　在下一步的工作中，雙臺鎮將以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，貫徹落實(shí)市委全會(huì )精神，以“保穩定、保民生、快增長(cháng)、可持續”為目標，合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)利用溫泉資源。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是當前和今后一個(gè)時(shí)期我們面臨的重大戰略任務(wù)。依托溫泉這一豐富的地熱資源，將其作為特色旅游資源加以合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)利用，推動(dòng)溫泉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，是促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的一個(gè)重要途徑。合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)利用地熱資源，應注重延伸溫泉產(chǎn)業(yè)鏈，增強溫泉產(chǎn)業(yè)的輻射作用，著(zhù)力將其培育成為區域經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。
雙臺，正在做足“水”文章，發(fā)揮“溫泉”熱效應，是建設遼寧溫泉大省的重要組成部分，將成為營(yíng)口、蓋州地區及遼東半島旅游服務(wù)市場(chǎng)中的亮點(diǎn)，大力提升營(yíng)口、蓋州地區旅游服務(wù)品牌，進(jìn)而建設成為國內一流的休閑旅游度假區，成為全國休閑旅游度假的首選目的地。
 伴隨著(zhù)雙臺溫泉資源的開(kāi)發(fā)和現代溫泉養生文化的興起，越來(lái)越多的人慕名而來(lái)，雙臺已經(jīng)成為體驗溫泉、休閑身心的理想之地，“溫泉之城”的品牌效應愈發(fā)突出。
建設動(dòng)力雙臺，堅持可持續發(fā)展，推動(dòng)雙臺溫泉資源環(huán)境協(xié)調、各項事業(yè)有機統一、小城鎮和諧社會(huì )建設的發(fā)展模式，形成資源節約型和環(huán)境友好型城鎮化社會(huì )格局。
“溫泉水滑洗凝脂，皓首沐浴回常春?！弊x罷蘇東坡的詠溫泉詩(shī)，不禁勾起了對沐浴溫泉的向往和遐想。在雙臺，身處山水自然中，穿過(guò)千年的水氣氤氳，尋一方天地，體會(huì )到的是身、心、魂合一的人生至境！

　　(于學(xué)忠) (編輯：作家網(wǎng))